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中國環(huán)境報頭版頭條：浙江全面打響長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn) 譜寫新時代綠色發(fā)展的“長江之歌”
文章來源：中國環(huán)境報 作者：
2019-06-22
編者按：
推動長江經(jīng)濟帶共抓大保護，不搞大開發(fā)，是黨中央作出的一項重大決策，也是事關(guān)國家發(fā)展全局的一項重大戰(zhàn)略。2016年、2018年，習近平總書記先后兩次深入長江沿岸視察并召開座談會，要求堅持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作的重要位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)。本報即日起開設(shè)“長江大保護發(fā)展高質(zhì)量”欄目，刊發(fā)各地深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，堅持綠色發(fā)展，堅決打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)、守護好一江碧水的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗，以及取得的成效。
傍晚，在夕陽的映照下，太湖波光粼粼，點點白帆在浩渺的煙波里時隱時現(xiàn)。湖畔，漁人碼頭游人如織，臨湖主打湖鮮的飯店里座無虛席。“這里的飯店旺季大約每天產(chǎn)生近千噸油污水，不會有一滴流入太湖?！闭f起污水處理，浙江省湖州市太湖旅游度假區(qū)漁人碼頭物業(yè)管理處負責人信心滿滿。
先生態(tài)后產(chǎn)業(yè)、先保護后開發(fā)，這是浙江參與長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)最真實的寫照。
6300多公里的長江黃金水道，在浙江杭州灣與錢塘江交匯，浩浩湯湯，融入東海。如果說長三角是長江經(jīng)濟帶的“龍頭”，作為承上啟下重要紐帶的浙江，則正處在“龍眼”的位置。那么，浙江如何起到畫龍點睛的作用？為構(gòu)筑長江生態(tài)屏障，浙江又如何踐行“共抓大保護”的責任擔當？
共建和諧長江、健康長江、清潔長江、優(yōu)美長江、安全長江，是浙江給出的承諾。
突出示范 引領(lǐng)擦亮長江綠色底色
環(huán)太湖區(qū)域位處長三角的腹地，這場轟轟烈烈的長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)，自然從浙江湖州說起。
入河排污口作為污染物進入河流的最后一道“閘口”，直接關(guān)系到長江水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全。湖州境內(nèi)擁有65公里太湖岸線，為拿出準確的“太湖健康狀況表”，湖州市正迎來一場入河排污口“大體檢”。
初夏時節(jié)，未到中午，氣溫就直逼35攝氏度。記者在現(xiàn)場看到，排查人員根據(jù)地圖定位走過沿湖大堤，放飛無人機，緊盯監(jiān)測屏幕，解譯紅外線熱成像設(shè)備拍攝的圖像。衛(wèi)星遙感、無人機航測、大數(shù)據(jù)平臺助陣，部門協(xié)同配合和信息共享……湖州對所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向太湖及其支流排放的排污口，以及通過河流、灘涂、濕地等間接排放的排污口全面開展排查。
“我們計劃用兩年左右時間，全面摸清湖州太湖流域入河排污口底數(shù)及其分布，建立權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為全國大中型湖泊入河排污口和全省入河排污口管理提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，在長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)中更好地發(fā)揮示范效應(yīng)?！焙菔兄嗡k（河長辦）相關(guān)負責人介紹。
據(jù)了解，浙江省按照水陸統(tǒng)籌、以水定岸的原則，將在湖州市經(jīng)驗基礎(chǔ)上，建立完善入河排污口與建設(shè)項目環(huán)評審批、河長制湖長制等的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)入河排污口長效管理。
綠色是長江的底色，只有修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，才能把底色擦亮。對此，浙江省自我加壓，拓展延伸國家《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》沿岸實施范圍，結(jié)合環(huán)保督察整改，將非法碼頭整治、港口碼頭環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、岸線修復(fù)保護等工作從國家明確的長江主干流擴展到省全域或重點流域。
在浙江省嘉興桐鄉(xiāng)市華豐港口服務(wù)有限公司港區(qū)碼頭上，大型機械設(shè)備正在馬不停蹄地進行工業(yè)鹽和煤炭裝卸作業(yè)。日前，浙江省地市兩級環(huán)保督察組在對其督察中發(fā)現(xiàn)，這個碼頭存在環(huán)保設(shè)施不到位、防塵網(wǎng)設(shè)施不完善等問題，要求企業(yè)立即整改。
“針對生態(tài)環(huán)境部門指出的問題，我們已整改完畢，現(xiàn)在在做煤場整體覆蓋防塵網(wǎng)和建設(shè)排水溝工作。”企業(yè)負責人告訴記者。
而在浙江嘉興市秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)來龍橋村的東方砂石碼頭上，昔日繁忙的景象已不見蹤影，吊機、地磅等設(shè)施已拆除完畢，地面設(shè)施清理工作已經(jīng)完成，開始復(fù)墾復(fù)綠工作。
浙江境內(nèi)河網(wǎng)縱橫，碼頭星羅棋布。全省以各地港航部門管理的港區(qū)范圍為重點，加快“小散亂”及非法碼頭整治提升，優(yōu)化港口碼頭科學布局。同時，通過岸線生態(tài)復(fù)綠，碼頭還實現(xiàn)顏值大提升，建成了一大批公園和景觀綠道，蘆葦成片，水鳥翔集，成為人們休閑娛樂的新去處。
力求突破創(chuàng)新 治水向治污和生態(tài)修復(fù)協(xié)同轉(zhuǎn)變
水，是長江之魂。做好水文章，讓長江一泓清水兩岸綠，浙江義無反顧。
于是，一系列水生態(tài)保護創(chuàng)新措施相繼落地，推動治水格局向治污和生態(tài)修復(fù)協(xié)同轉(zhuǎn)變。
漫步剡溪之濱，漣漪層層倒映著青山秀色?！扒靶┠曦呦乃€很臟，兩岸景觀也有些雜亂，沒想到短短數(shù)年變化如此之大。”這是不少浙江紹興嵊州市市民的肺腑之言。
自上世紀80年代以來，剡溪因亂搭亂建，畜禽養(yǎng)殖廢水、工業(yè)污水、生活污水直排河道等原因，變得風光不再。開展“五水共治”后，嵊州推進省級重點項目——“詩畫剡溪”建設(shè)，通過水岸同治、標本兼治、綜合施策，讓老百姓樂享治水成果。
剡溪的嬗變，正是浙江省以“美麗河湖”建設(shè)鞏固治水成果的一個縮影。從“凈水”到“美景”，從“建設(shè)”到“管護”，生態(tài)廊道、山海水城、河川公園，這些各具特色的“美麗河湖”樣板正在浙江各地不斷涌現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)面源污染，是長江流域的另一個主要污染來源。素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱的浙江，如何截污凈水，建設(shè)美麗田園？
郁郁蔥蔥的水生植物繁密挺拔，清澈的渠水緩緩流淌。這是記者在浙江紹興越城區(qū)陶堰鎮(zhèn)南湖村看到的景象，氮磷生態(tài)攔截溝渠建設(shè)把農(nóng)田變成了小型“濕地公園”。
“農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠建設(shè)是農(nóng)業(yè)面源精準治污的一項全新技術(shù)。生態(tài)溝渠利用濕地生態(tài)系統(tǒng)中物理、化學和生物作用機制，既可以作為農(nóng)田降雨徑流的排水通道，也可以通過其內(nèi)部種植的植物攔截、滯留、吸收隨農(nóng)田退水流失的氮磷元素。”越城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人介紹。
目前，這項工作已在浙江全面推廣。通過農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠建設(shè)，農(nóng)田排放水中化學需氧量、總氮、總磷都將減少20%以上。
同守長江一泓清水，離不開長江沿線各地跨區(qū)域協(xié)同治理。
“近期太湖水文、氣象條件利于藍藻水華聚集，請注意防范。”日前，湖州市治水辦（河長辦）收到來自江蘇無錫市藍藻治理辦公室發(fā)來的監(jiān)測信息。遙感影像顯示：在云層未覆蓋的湖區(qū)內(nèi)，太湖藍藻主要集聚在湖區(qū)西部沿岸、南部沿岸和湖心區(qū)等水域。對藍藻發(fā)展態(tài)勢進行綜合研判后，當?shù)亓⒓床渴鸷^(qū)提前打撈、增設(shè)并修復(fù)太湖沿岸藍藻攔截壩等工作。
“太湖流域水環(huán)境綜合治理信息共享的實踐，為省際間深化流域協(xié)同治理提供了樣板和示范?！焙菔兄嗡k（河長辦）相關(guān)負責人表示，他們將重點圍繞太湖沿岸、中心城區(qū)布設(shè)有效的藍藻攔截體系并形成完善的預(yù)警系統(tǒng)，逐步建成全市沿境內(nèi)65公里太湖堤岸及外擴50米的環(huán)湖生態(tài)修復(fù)帶。
保護發(fā)展互促 實現(xiàn)“綠”與“富”共贏
發(fā)展和保護的關(guān)系，是長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)繞不開的“必答題”。對于這道題，浙江已有了答案：“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，就是把“綠水青山就是金山銀山”理念融入發(fā)展、推動發(fā)展，實現(xiàn)“綠”與“富”的共贏。
對此，浙江省將長江保護修復(fù)與貫徹落實省委省政府關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署結(jié)合起來，與全面實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動結(jié)合起來，與推進大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，協(xié)同打造綠色生態(tài)廊道。
“居浙右之上游，控鄱陽之肘腋，制閩越之喉吭，通宣歙之聲勢”。浙江省衢州，自古就占據(jù)著全省重要水系的要津。
從衢州開化縣城出發(fā)，沿江而下，10分鐘后就到了花牽谷花卉主題公園。這里一年四季色彩更替，景區(qū)內(nèi)小橋流水，隨手一拍就是一道亮麗風景，每天吸引數(shù)百名游客來賞花玩水。
但誰能想到，這里曾是一個有著存欄生豬3000余頭的大型養(yǎng)豬場。2014年以來，開化縣華埠鎮(zhèn)華東村開展環(huán)境綜合整治，關(guān)停養(yǎng)豬場、拆違治亂、治水造景、轉(zhuǎn)型升級，帶動旅游大發(fā)展。去年，花牽谷景區(qū)共接待游客12.31萬人次，旅游收入達375.72萬元。
作為全省大花園的核心區(qū)和“兩山”實踐示范區(qū)，目前，衢州以300里錢江源為主軸，正在集中打造以信安湖、烏溪江、馬金溪、廟源溪、石梁溪等為精品的一批“美麗經(jīng)濟帶”，促進“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。2018年，全市GDP增長7.2%，增幅五年來首次超過全省平均水平；今年一季度，全市農(nóng)民人均可支配收入同比增長10.3%，增幅位居全省第一。
在浙江省金華城郊的梅溪岸邊，人們沿著生態(tài)廊道，或是垂釣，或是漫步，各得其樂。然而最高興的還數(shù)梅溪邊上巖頭村的村民。隨著生態(tài)廊道建設(shè)的推進，巖頭村變得越來越美，游客也紛至沓來?！斑@都是水環(huán)境好、生態(tài)廊道好帶來的?！碑?shù)卮迕窀嬖V記者。
生態(tài)為基、江河為脈、產(chǎn)業(yè)為本、文化為魂，浙中生態(tài)主廊道以浙江金華市域八大干流沿線陸域1000米為主要實施范圍，東起磐安、西至蘭溪，串起浙中大花園。一批以影視文化、花木觀光、休閑度假、文化創(chuàng)意等為主題的特色小鎮(zhèn)和綠色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)正沿主廊道不斷建成，“廊道+”效果逐步顯現(xiàn)。
浙江省治水辦副主任、省生態(tài)環(huán)境廳副廳長王以淼表示，作為長江經(jīng)濟帶唇齒相依、休戚與共的一員，浙江將以長江保護修復(fù)推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上更進一步、更快一步，構(gòu)建水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美的新時期人與自然和諧共生體系，為高質(zhì)量參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供強有力的生態(tài)環(huán)境保障，率先建成長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的先行示范區(qū)。
憶往昔，夢里江南水鄉(xiāng)歸去來；看今日，浙江美麗經(jīng)濟如花開。從東海之濱到浙西山麓，從杭嘉湖平原到甌江兩岸，一曲綠色發(fā)展的“長江之歌”正在之江大地奏響。
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